Diseño colaborativo de servicios públicos

 

Mi proyecto consiste en modernizar la página web del Geoportal realizada por Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la cual proporciona información sobre los precios de los carburantes en las distintas gasolineras de España.

https://geoportalgasolineras.es/geoportal-instalaciones/Inicio

La elección de este proyecto se debe a la necesidad de rediseñar la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico debido a varias razones:

-     Mejora del buscador: Es fundamental actualizar la página para mejorar el rendimiento del buscador, ya que actualmente es lento. Además, es importante implementar un mapa con mayor nivel de detalle y adaptado visualmente para personas con dificultades visuales. 

-         Cálculo de rutas: Actualmente, no es posible calcular rutas con criterios específicos, a diferencia de otras aplicaciones que utilizan datos similares. Sería beneficioso incluir esta funcionalidad para mejorar la experiencia del usuario.

-         Actualización de datos y comentarios de usuarios: En ocasiones, los datos de precios de carburantes no están actualizados, lo cual puede generar confusión en los usuarios. Además, el proceso de enviar comentarios sobre las estaciones de servicio es complicado, ya que se basa en enviar un correo en lugar de permitir comentarios directos en la página. Sería útil implementar un sistema más interactivo que permita a los usuarios compartir sus comentarios con el resto de usuarios.

-         Acceso a la ubicación de las estaciones de servicio: Actualmente, no se pueden descargar los datos de ubicación de las estaciones de servicio para utilizarlos en otros programas que no sean Google Earth. Sería conveniente proporcionar opciones de descarga o integración con otras aplicaciones de mapeo.

-         Aplicaciones móviles: No existe una aplicación dedicada para dispositivos iOS y la aplicación para Android tiene problemas de rendimiento y funcionalidad. Sería importante desarrollar aplicaciones móviles robustas y eficientes para brindar a los usuarios una experiencia óptima en ambas plataformas.

Los actores implicados en este plan de modernización son los siguientes: 

-         Servicios informáticos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD): Estos servicios serán responsables de modernizar la página del geoportal, asegurándose de que cumple con los requisitos de la ciudadanía y las normas de accesibilidad de las páginas web para personas con discapacidad. Además, se encargarán del desarrollo de una aplicación móvil tanto para Android como para iOS, que se ajuste a las necesidades actuales y utilice la tecnología más actualizada.

-         Gasolineras: Las gasolineras también desempeñan un papel importante en este proyecto. Además de cumplir con la ley que les obliga a enviar los precios, se espera que colaboren con la administración en todos los requisitos que les sean requeridos. Esto implica proporcionar información actualizada y precisa sobre los precios de los carburantes, así como cualquier otra información relevante que se les solicite.

-         Ciudadanos: Los ciudadanos también son parte fundamental de este plan de modernización. Se espera que participen activamente en la comunicación de datos anómalos, como precios inexactos o estaciones de servicio con problemas. Además, se anima a los ciudadanos a informar sobre cualquier fallo o sugerencia de mejora relacionada con la página web y la aplicación móvil. Su participación ayudará a mantener la información actualizada y mejorar la experiencia de usuario en general.

Para la implicación de los diferentes actores, se proponen las siguientes actividades:

1. Equipo informático del MITERD:

-         Solicitar fondos dedicados para la digitalización de la AGE (Administración General del Estado) con el fin de contratar a una empresa especializada en el desarrollo de aplicaciones móviles y páginas web. Esto permitirá contar con los recursos necesarios para llevar a cabo la actualización y desarrollo requeridos.

-         Participar en la elaboración del pliego de condiciones técnicas para el contrato con la empresa externa, asegurando que se incluyan los requisitos y objetivos específicos del proyecto.

-         Realizar funciones de control durante la ejecución del contrato, asegurándose de que se cumplan los plazos y estándares de calidad establecidos.

-         Facilitar la comunicación entre los diferentes departamentos del ministerio, asegurando una coordinación efectiva y una correcta implementación de los cambios.

2.     Gasolineras:

-         Recordar a las gasolineras la normativa existente que establece la obligación de enviar los precios de forma periódica o cuando haya modificaciones (Orden ITC/2307/2008).

-         Establecer un entorno colaborativo con las gasolineras para resaltar las ventajas de aparecer en la página web del ministerio, como una forma de promoción gratuita y una ventaja competitiva frente a otros establecimientos.

-         Fomentar la colaboración de las gasolineras en la mejora de la calidad de los datos proporcionados, animándolas a enviar información actualizada y precisa sobre los precios y cualquier otro dato relevante. 

3.     Ciudadanos:

-         Promover la participación activa de los ciudadanos en la detección y comunicación de errores, fallos en la página web, precios incorrectos o gasolineras inexistentes.

-         Establecer canales de comunicación claros y accesibles para que los ciudadanos puedan informar sobre los problemas detectados.

-         Hacer hincapié en la importancia de la colaboración ciudadana, ya que el MITERD no cuenta con un cuerpo de inspección dedicado específicamente a esta tarea.

-         Animar a los ciudadanos a comunicar posibles mejoras o sugerencias que puedan contribuir al proceso de actualización y a la mejora continua de la página web y la aplicación móvil.

Decálogo #INAPGobiernoAbierto

Mi propuesta para el decálogo es la actualización como creación de nuevas apps para la AGE. La propuesta fue debida a que se ha comprobado que las aplicaciones móviles desarrolladas por la Administración General del Estado (AGE) suelen estar desactualizadas, con numerosos fallos técnicos, no disponibles para algunos sistemas operativos (por ejemplo, iOS), entornos poco intuitivos y visuales, difíciles de usar y lentas. Esto provoca que los ciudadanos no las utilicen y busquen alternativas privadas que se nutren de datos de la AGE, y en algunos casos proporcionan información incorrecta

Por lo tanto, es necesario invertir en la actualización de las aplicaciones existentes, así como en el desarrollo de nuevas aplicaciones en respuesta a las necesidades de los ciudadanos para favorecer el acceso a la información, la realización de trámites y la comunicación con la administración. Para ello, es importante buscar empresas especializadas en el desarrollo de aplicaciones, en lugar de dejar estas tareas en manos de empresas públicas que no tienen experiencia en este campo.

Además, es importante llevar a cabo campañas de publicidad tanto en medios de comunicación tradicionales como en redes sociales, y fomentar la retroalimentación a través de estas últimas.

Es importante destacar que, en la actualidad, algunos departamentos de la AGE no tienen responsables de la gestión de las redes sociales, lo que provoca que estas estén desactualizadas y sin interacción con los ciudadanos.

Además de la creación de una nueva propuesta, se han votado las siguientes propuestas:

 -       Dar información clara, comprensible y sin adornos innecesarios que puedan generar duda.

En mi trabajo en la administración, he observado con frecuencia que los ciudadanos no comprenden los procedimientos ni la información asociada a los mismos. Las guías de ayuda no son comprensibles para la mayoría de la población, lo que a menudo genera un aumento de la carga administrativa debido a la necesidad de responder correos electrónicos o llamadas con preguntas, o incluso realizar consultas presenciales. En otros casos, debido a la complejidad percibida del procedimiento, los ciudadanos optan por no llevarlo a cabo.

Si el lenguaje utilizado por la administración fuera claro, comprensible y sin adornos, permitiría llegar a un amplio sector de la población y lograr una mejor comprensión, reduciendo así el número de consultas. Lo más importante es que los ciudadanos se sentirían parte de la administración, en lugar de verla como algo complicado de tramitar.

-       Homogeneizar webs Ministeriales

Se observa que no existe una homogeneización en las páginas web ministeriales, especialmente en la sección común a todos los ministerios, que abarca la tramitación de procedimientos, información sobre la estructura ministerial, datos abiertos, contacto, entre otros aspectos.

Esto conlleva principalmente una gran pérdida de tiempo para los ciudadanos, ya que deben primero familiarizarse con la estructura de la página web del ministerio que desean consultar y luego buscar la información que necesitan. Además, esto supone un mayor costo para la Administración General del Estado (AGE), puesto que sería posible unificar las estructuras de las páginas web, lo que implicaría no tener que mantener varios equipos informáticos, sino uno unificado.

En resumen, la falta de homogeneización en las páginas web ministeriales genera ineficiencias tanto para los ciudadanos como para la AGE, tanto en términos de tiempo perdido como de costos adicionales. Sería beneficioso establecer una estructura común para estas páginas, lo que facilitaría el acceso a la información y optimizaría los recursos necesarios para su mantenimiento.

-       Eliminación del sistema de cita previa para determinados colectivos

Observo que determinados colectivos, como las personas mayores, aquellas sin conocimientos digitales, con discapacidad, entre otros, encuentran dificultades para concertar una cita previa a través de los sistemas diseñados para ello, ya sea mediante páginas web o vía telefónica.

Estos grupos enfrentan dificultades tanto para obtener una cita como para llevar a cabo trámites en línea debido a la falta de conocimientos o dificultades de acceso a Internet. Además, los formularios de solicitud no son fáciles de comprender para estos colectivos, lo que requiere una cita presencial para aclarar sus dudas.

En consecuencia, considero que es una propuesta acertada, ya que, si no pueden acceder a una cita previa, no podrán llevar a cabo los trámites que les conciernen con la administración.

En resumen, es importante tener en cuenta las dificultades que enfrentan ciertos colectivos, como las personas mayores o aquellas con limitaciones digitales, al intentar concertar citas previas y realizar trámites en línea. Es necesario implementar soluciones que les brinden un acceso equitativo y garantizar la disponibilidad de opciones presenciales para aquellos que lo necesiten.

 

 

Agente de Transparencia #INAPGobiernoAbierto

 El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico está gestionando 8 iniciativas en el IV Plan de Gobierno Abierto 2020 -2024. 

Durante el 20 al 24 de marzo se celebró en España la Semana de la Administración Abierta impulsada a nivel mundial por la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Gov Week).

El proyecto que vamos a desarrollar es "Impulsar la integración de los datos y servicios geográficos abiertos en los procedimientos de la Administración electrónica" parte del objetivo 9.10 Ecosistema de datos y servicios geográficos abiertos.

En el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, se encuentra la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, la cual incluye la Dirección General del Agua, la Dirección General de la Costa y el Mar, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación. Esta secretaría de estado es el mayor productor de datos geográficos en la Administración del Estado, sin embargo, estos datos estaban dispersos en diferentes bases de datos y no estaban unificados en un mismo formato, ni eran públicos en su totalidad para la ciudadanía. Debido a estos problemas, la secretaría se encontraba con dificultades para cumplir con la ley de transparencia, favorecer un gobierno abierto o cumplir con la Directiva Europea INSPIRE.

Para resolver estos problemas, se decidió crear un objetivo dentro del último Plan de Gobierno Abierto del gobierno. En este proyecto, se busca primero identificar las diferentes bases de datos geográficos creadas dentro del ministerio, evaluar el formato de los datos, buscar un formato unificado para su publicación, crear un geoportal para su visualización, establecer un calendario de actualización de los datos y crear aplicaciones API REST para permitir una consulta automática por parte de programas o aplicaciones de terceros.

Además, se busca cumplir con la Directiva INSPIRE creando fichas explicativas de los datos de la base de datos, añadiendo metadatos a los archivos de los datos de acuerdo al anexo de la Directiva y cumpliendo con otros requisitos de esta.

La Administración que lo lidera es el grupo GIIG creado para ello dentro del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, aunque se está colaborando con otros ministerios generen datos geográficos.

El MITERD ha creado un geoportal dentro de su página web para visualizar los ciudadanos de forma abierta:

GeoPortal (mapama.gob.es)

Banco colaborativo de proyectos #INAPGobiernoAbierto

En esta entrada del blog se va a evaluar desde el punto de un ciudadano el portal de transparencia de la Universitat Oberta de Catalunya.

Indicar que aun siendo estudiante de esta universidad no conocía el portal de transparencia ni tampoco se me indico desde el centro su existencia. Tuve que ir a un buscador web para encontrarla, aunque fue la primera opción, después de leer el material del módulo 2 donde indicaba que las universidades eran parte del ámbito subjetivo de la ley de transparencia.

La información no me parece suficiente porque no aparecen publicadas ofertas profesionales dentro de la propia universidad, solo indican el perfil del profesorado, pero no muestran los procesos abiertos o cerrados de selección ni los baremos usados para la selección ni los participantes en las diferentes selecciones. Otra cuestión es la dificultad encontrar un listado con las sedes y el contacto de ellas, te dirigen a un formulario indicando que ellos se pondrán en contacto contigo. Tampoco aparece un listado de los profesores con sus currículos para poder evaluar el profesorado para decidir si se adaptan estos a las expectativas de la universidad o compáralo con otras universidades. Es imposible saber los profesores que imparten cada asignatura dentro de los diferentes estudios ofertados. Por último los datos de evaluación se muestran en porcentajes, no teniendo opción de obtener el conjunto de los datos usados.

La información que proporciona en ciertos campos es útil como la publicación del método de evaluación de las asignaturas, las becas disponibles o los estudios disponibles como actividades investigadoras.

Entre las acciones que se proponen a este portal de transparencia son:

• Acceso a las consultas más frecuentes por los visitantes a este portal. Al ser un portal de transparencia de una universidad se debería poder acceder de forma rápida desde la primera ventana a las becas, a los estudios disponibles, a la matriculación o al profesorado. Actualmente, se tiene que ir navegando entre los menús, siendo difícil encontrar lo solicitado.
• Agregar información que no se encuentra disponible como:

o   Contacto de los profesores

o   Currículos de los docentes

o   Listado de las sedes con sus contactos

o   Ofertas laborales dentro de la universidad

o   Proceso de selección abiertos y cerrados, como su tramitación

• Opción de bajar los datos disponibles de la universidad en un formato editable para poder evaluarlos de forma fácil. Mostrar la información mediante porcentajes es visual y fácil entendible para la mayoría de la gente, pero no se puede comparar con otros datos al no saber unas características básicas de la información (tamaño de la muestra, frecuencia de muestreo, etc.)
• Página web con un diseño poco visual y en ocasiones con dificultad de lectura para personas con problemas visuales. No cumple ciertos criterios de accesibilidad requeridos en el Real Decreto 1112/2018 como en la normativa UNE de aplicación como UNE-EN 301 549:2022

 

Presentación

 Me presentó a todos mis compañeros. Me llamó María Pérez Ameneiro y nací en Santiago de Compostela.

Posteriormente, estudié Ingeniería Naval y Oceánica en Ferrol.

He trabajado en diversas ciudades a lo largo de España, entre ellas Sevilla, Cádiz y Alicante, en puestos relacionados con el mundo naval. 

Actualmente, me encuentro en la Subdirección General de Hidrocarburos y Nuevos Combustibles del Ministerio para la Transición Energética y Reto Demográfico en el área de precios.

Anteriormente, estuve destinada en el proyecto de la fragata F110 en el Ministerio de Defensa.